Содержание:
- Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства
- Орган по разрешению дела (Суд) (глава 5 УПК РФ)
- Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (глава 6 УПК РФ)
- Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты (глава 7 УПК РФ)
- Иные участники уголовного судопроизводства (глава 8 УПК РФ)
1. Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства
Участники уголовного судопроизводства – это лица, принимающие участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ).
Участниками уголовного судопроизводства являются физические и юридические лица, наделенные присущим только им особым правовым статусом, которые своими действиями реализуют процессуальные права и обязанности в уголовно-процессуальных правоотношениях.
Обратим внимание, что на страницах юридической литературы можно найти дискуссии-рассуждения по поводу соотношения терминов «участник» и «субъект» уголовного судопроизводства. Не вдаваясь в дискуссию, отметим, что хотя между данными понятия есть некоторые различия, однако, они не имеют столь существенного значения; при этом в УПК РФ, т.е. в законодательстве используется термин «участник», а в теории уголовного процесса – «субъект».
Классификация участников (субъектов) уголовного судопроизводства – это их распределение по группам в зависимости от выбранного критерия. Классификация помогает лучше уяснить суть и роль каждого участника уголовного судопроизводства.
В науке представлено большое количество различных классификаций участников уголовного процесса.
Например, в зависимости от их роли в разрешении уголовного дела выделяют:
- основных участников, которые вносят решающий вклад в расследование и разрешение уголовного дела (суд, прокурор, следователь, орган дознания, обвиняемый и т.д.);
- вспомогательных, которые содействуют разрешению дела (свидетели, эксперты, переводчики и т.д.);
- дополнительных – при наличии в деле гражданского иска (гражданский истец, не являющийся потерпевшим).
В зависимости от наличия интереса в деле, можно выделить лиц:
- имеющих публичный интерес (суд, прокурор, следователь и др.);
- имеющих личный интерес (обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, защитник и др.);
- не имеющих никакого интереса (переводчик, эксперт, свидетель и др.).
В УПК РФ также проведена классификация участников уголовного судопроизводства, при этом в качестве критерия выбрана функция, выполняемая ими в рамках реализации принципа состязательности.
Исходя из данного критерия, все участники уголовного судопроизводства поделены на 4 группы:
- 1 группа – участники, выполняющие функцию разрешения уголовного дела;
- 2 группа – функция обвинения;
- 3 группа – функция защиты;
- 4 группа – функция содействия правосудию.
2. Орган по разрешению дела (Суд) (глава 5 УПК РФ)
Суд – это единственный орган, который правомочен разрешить уголовное дело, т.е. определить, виновно или невиновно лицо в совершении преступления.
В УПК РФ суд – это любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ (п. 48 ст. 5 УПК РФ).
Таким образом, основная функция суда – это осуществление правосудия на основе состязательности сторон в уголовном процессе. Однако, этим функции суда не ограничиваются. Так, к ведению суда отнесены вопросы, связанные с:
- ограничением конституционных прав и свобод личности (например, решение вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, дача согласия на производство осмотра или обыска в жилище и т.п. (ч. 2 ст. 29 УПК РФ);
- жалобами на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора (ч. 3 ст. 29 УПК РФ);
- исполнением обвинительного приговора (условно-досрочное освобождение, досрочное снятие судимости и т.п. (ст. 396 УПК РФ).
Таким образом, если рассматривать в целом, то через судебную деятельность реализуется смысл уголовного процесса – это защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а равно защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (глава 6 УПК РФ)
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения – это лица, которые выполняют функцию обвинения, т.е. изобличают виновных в совершении преступления.
К этим участникам отнесены:
- прокурор,
- следователь,
- руководитель следственного органа,
- орган дознания,
- начальник подразделения дознания,
- начальник органа дознания,
- дознаватель,
- потерпевший,
- гражданский истец,
- представители потерпевшего и гражданского истца.
1. Прокурор (ст. 37 УПК РФ) – это должностное лицо, осуществляющее свою деятельность на всех стадиях уголовного процесса, к основным функциям которого отнесены:
- осуществление от имени государства уголовного преследования;
- надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
В зависимости от стадии и вида уголовного судопроизводства в качестве должностных лиц прокуратуры могут выступать – Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, которые наделены соответствующими полномочиями.
Деятельность прокуроров, помимо УПК РФ, также регулируется Федеральным законом «О прокуратуре РФ» (п. 31 ст. 5 УПК РФ); Приказом Генпрокуратуры России от 30.06.2021 № 376 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» и др.
2. Следователь (ст. 38 УПК РФ) – это должностное лицо, осуществляющее предварительное следствие по уголовному делу.
В настоящее время предварительное следствие производится следователями Следственного комитета Российской Федерации, ОВД, Федеральной службы безопасности (ст. 151 УПК РФ).
УПК РФ наделяет следователя широком набором процессуальных полномочий, позволяющих ему фактически самостоятельно осуществлять предварительное следствие, принимая важные процессуальные решения за исключением случаев, когда закон требует получение на то судебного решения или согласия руководителя следственного органа. Следователь несет и полную ответственность за законность и своевременность проведения предварительного расследования.
3. Руководитель следственного органа (ст. 39 УПК РФ) – это должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель (п. 38 ст. 5 УПК РФ).
На руководителя следственного органа возложена задача процессуального руководства предварительным следствием, в связи с чем он может давать следователю в письменном виде обязательные для исполнения указания.
Дополнительно вопросы предварительного следствия регламентированы Приказом МВД РФ от 9 января 2018 года № 1 «Об органах предварительного следствия в системе МВД России».
4. Органы дознания (ст. 40 УПК РФ) – это государственные органы и должностные лица, которые уполномочены УПК РФ на осуществление дознания и иных процессуальных действий (п. 24 ст. 5 УПК РФ).
К органам дознания отнесены:
- органы внутренних дел РФ;
- органы принудительного исполнения РФ;
- начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;
- органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
Полномочия органов дознания:
- дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;
- выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;
- иные полномочия.
5. Начальник подразделения дознания (ст. 40.1 УПК РФ) – это должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.
Полномочия начальника подразделения дознания в отношении дознавателей во многом идентичны полномочиям руководителя следственного органа в отношении следователей. Так, начальник подразделения дознания вправе давать дознавателю письменные указания, которые обязательны для исполнения. Помимо этого, он также наделен правом возбуждения уголовного дела и проведения дознания в полном объеме, а если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, – то он вправе возложить на себя полномочия руководителя этой группы.
6. Начальник органа дознания (ст. 40.2 УПК РФ) – это должностное лицо, возглавляющее соответствующий орган дознания, его заместитель. В ОВД это также заместитель начальника полиции.
Полномочия начальника органа дознания во многом сходны с полномочиями начальника подразделения дознания. Но он обладает и присущими только ему полномочиями, в частности, может:
- продлевать срок проверки сообщения о преступлении;
- возвращать уголовное дело дознавателю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного дознания;
- утверждать обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;
- иные полномочия.
7. Дознаватель (ст. 41 УПК РФ) – это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п. 7 ст. 5, ст. 41 УПК РФ).
Дознавателем не может быть назначено лицо, которое проводило (проводит) оперативно-розыскные мероприятия по данному делу.
Дознаватель вправе самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия, принимать процессуальные решения, но только за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя.
8. Потерпевший (ст. ст. 22, 42, ч. 2 ст. 86 УПК РФ) – это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, суда или определением судьи незамедлительно после возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).
Правовой статус потерпевшего в УПК РФ предусматривает не только его права (ч. 2 ст. 42), но и обязанности (ч. 5 ст. 42), которые он должен выполнять.
Дополнительные вопросы относительно статуса потерпевшего в уголовном судопроизводстве разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве».
9. Частный обвинитель (ст. 43 УПК РФ) – это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде.
В настоящее время к делам частного обвинения, которые могут быть возбуждены только по жалобе потерпевшего, отнесены:
- простой состав умышленного причинения легкого вреда здоровью (ч.1 ст. 115 УК РФ);
- нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 116.1 УК РФ);
- простой состав клеветы (ч.1 ст. 128.1 УК РФ).
Частный обвинитель наделяется аналогичными правами, которыми наделен прокурор, поддерживающий государственное обвинение в суде, а именно: правом предоставлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать свое мнение суду, поддерживать гражданский иск и др.
10. Гражданский истец (ст. 44 УПК РФ) – это физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.
Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.
Требования имущественной компенсации могут касаться не только материального, но и морального вреда. Гражданский истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
11. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45 УПК РФ) – это лица (включая адвокатов), правомочные представлять и отстаивать интересы данных лиц в уголовном судопроизводстве, полномочия которых возникают на основании закона или договора.
Потерпевший и гражданский истец могут ходатайствовать о привлечении в процесс в качестве их представителей близких родственников.
Для защиты прав несовершеннолетних или недееспособных потерпевших обязательно привлекаются их законные представители.
Законное представительство осуществляют близкие родственники, круг которых указан в п. 4 ст. 5 УПК РФ – это супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты (глава 7 УПК РФ)
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты – это лица, которые выполняют функцию защиты, т.е. выявляют обстоятельства, оправдывающие подозреваемого (обвиняемого, подсудимого), исключающие или смягчающие его ответственность.
К участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты относятся:
- подозреваемый,
- обвиняемый,
- защитник,
- законные представители подозреваемого и обвиняемого,
- гражданский ответчик и его представители.
1. Подозреваемый (ст. 46 УПК РФ) – это лицо:
- в отношении, которого возбуждено уголовное дело;
- которое задержано в порядке ст. ст. 91 и 92 УПК РФ;
- к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст.100 УПК РФ;
- которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 221.1 УПК РФ.
Если подозреваемый задержан в порядке, установленном ст. 91 УПК РФ, то его допрос должен состояться не позднее 24 часов с момента его фактического его задержания. О его задержании органы следствия или прокурор должны уведомить не позднее 12 часов с момента задержания его родственников. Ему также должно быть предоставлено право на один телефонный разговор в присутствии лица, производящего следствие, для уведомления своих родственников о факте задержании и его местонахождении.
2. Обвиняемый (ст. 47 УПК РФ) – это лицо, в отношении которого:
- 1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
- 2) вынесен обвинительный акт;
- 3) составлено обвинительное постановление.
Вынесение данных решений возможно только в том случае, если имеются достаточные доказательства, подтверждающие причастность лица к совершению преступления.
В судебной стадии уголовного процесса обвиняемый именуется подсудимым.
Если в отношении подсудимого вынесен обвинительный приговор, – он именуется осужденным; если оправдательный – оправданным.
Обвиняемый наделен важными правами для защиты своих интересов, но также и существенными обязанностями.
Важные положения, касающиеся правового статуса обвиняемого, содержатся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.07.2016 № 17-П «По делу о проверке конституционности положений частей второй и восьмой статьи 5, части второй статьи 278 и главы 40.1 УПК РФ в связи с жалобой гражданина Д.В. Усенко».
3. Защитник (ст. 49 УПК РФ) – это лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.
На стадии предварительного расследования в качестве защитников допускаются только адвокаты. В судебных стадиях по решению суда в таком качестве могут быть допущены, наряду с адвокатом, один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. У мирового судьи такое лицо допускается и вместо адвоката.
В УПК РФ содержатся положения, с какого момента защитник допускается к делу, а также случаи, когда его участие обязательно.
Правовое положение защитника в уголовном процессе также регулируется Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ.
4. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (ст. 48 УПК РФ) – это лица, которые в силу закона обязаны представлять интересы данных лиц.
Законные представители подозреваемого (обвиняемого) допускаются к участию в деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого.
5. Гражданский ответчик (ст. 54 УПК РФ) – это физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением.
О привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь, или судья выносит постановление, а суд – определение.
6. Представитель гражданского ответчика (ст. 55 УПК РФ) – это адвокаты, а также иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы.
По определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик (ст. 55 УПК РФ). Представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо.
5. Иные участники уголовного судопроизводства (глава 8 УПК РФ)
Иные участники уголовного судопроизводства – это лица, которые не относятся к стороне обвинения или защиты, сохраняя нейтралитет, но выполняют функцию содействия правосудию.
1. Свидетель (ст. 56 УПК РФ) – это лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.
В УПК РФ перечислены лица, которые не могут быть допрошены в качестве свидетелей, поскольку они обладают свидетельским иммунитетом (например, судьи, адвокаты – об обстоятельствах дела, которые стали им известны при производстве по уголовному делу, священнослужитель – о сведениях, полученных из исповеди и др.).
Также есть лица, обладающие свидетельскими привилегиями, т.е. они вправе отказаться давать показания против своего супруга и близких родственников, но могут и отказаться от этой привилегии и давать показания на общих основаниях.
Хотя у свидетеля есть набор определенных процессуальных прав (ч. 4 ст. 56 УПК РФ), однако гораздо важнее его обязанности (ч. 6 ст. 56 УПК РФ), неисполнение которых может повлечь в отношении него меры процессуального принуждения (например, привод) или даже уголовной ответственности (например, за отказ от дачи показаний, дачу заведомо ложных показаний, разглашение данных предварительного следствия).
2. Лицо, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (ст. 56.1 УПК РФ) – это участник уголовного судопроизводства, привлекаемый к участию в процессуальных действиях по уголовному делу в отношении соучастников преступления.
Данный участник наделяется правами свидетеля, но с некоторыми изъятиями. Так, например, он не несет уголовную ответственность за отказ от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний.
3. Эксперт (ст. 57 УПК РФ) – это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное для производства судебной экспертизы и дачи заключения (ст. 57 УПК РФ).
Таким образом, основная задача эксперта – это производство экспертизы и дача заключения по ней.
Эксперт несет уголовную ответственность за да дачу заведомо ложного заключения эксперт и за разглашение данных предварительного расследования.
4. Специалист (ст. 58 УПК РФ) – это лицо, также обладающее специальными знаниями, но привлекаемое к участию в деле для:
- содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела;
- постановки вопросов эксперту;
- разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Таким образом, общее между специалистом и экспертом в том, что они оба обладают специальными знаниями в науке, технике и других отраслях знаний. Основное отличие – в конечных результатах их деятельности: специалист не проводит экспертиз, а лишь выражает свое суждение по вопросам, поставленным перед ним сторонами.
5. Переводчик (ст. 59 УПК РФ) – это лицо, привлекаемое к участию в уголовном судопроизводстве, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода.
По общему правилу уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках республик, входящих в РФ. В то же время, участники уголовного судопроизводства, не владеющие или недостаточно владеющие языком, на котором ведется производство по уголовному делу, имеют право воспользоваться помощью переводчика бесплатно.
Переводчик несет уголовную ответственность за заведомо неправильный перевод и за разглашение данных предварительного расследования.
6. Понятой (ст. 60, ч.1 ст. 170, ст. 182, 184, 193 УПК РФ) – это незаинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое для удостоверения факта производства следственного действия (обыска, личного обыска, опознания), а также содержания, хода и результатов следственного действия дознавателем, следователем.
Понятых должно быть не менее двух.
Не могут быть понятыми:
- несовершеннолетние;
- участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники;
- работники органов исполнительной власти, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность и (или) предварительное расследование.
Понятые не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя следователя или в суд, разглашать данные предварительного расследования, в противном случае может наступать уголовная ответственность.