Понятие, система и значение принципов уголовного процесса
Принципы уголовного процесса — это основополагающие положения, которые выступают идейной и нормативной основой построения норм Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Чтобы понять, как государство видит уголовный процесс, достаточно посмотреть на установленные принципы. Например, в розыскном (инквизиционном) типе уголовного процесса не могло быть и речи о принципе состязательности; он характерен только для состязательного и смешанного типов.
Все принципы уголовного процесса взаимосвязаны и взаимообусловлены, поэтому нарушение любого из них, как правило, влечет нарушение других. Такое свойство принципов обусловлено тем, что в своей совокупности они образуют систему.
Система принципов уголовного процесса — это логически упорядоченная совокупность наиболее общих и фундаментальных положений в уголовном судопроизводстве, которая определяет его сущность.
Большинство принципов уголовного процесса основывается на положениях Конституции РФ, а механизм реализации предусмотрен в самом УПК РФ.
Современная система принципов уголовного процесса Российской Федерации включает следующие 16 основных принципов (глава 2 УПК РФ):
- принцип разумного срока судопроизводства;
- принцип законности;
- принцип осуществления правосудия только судом;
- принцип независимости судей;
- принцип уважения чести и достоинства личности;
- принцип неприкосновенности личности;
- принцип охраны прав и свобод человека и гражданина;
- принцип неприкосновенности жилища;
- принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;
- принцип презумпции невиновности;
- принцип состязательности сторон;
- принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту;
- принцип свободы оценки доказательств;
- принцип национального языка судопроизводства;
- принцип, обеспечивающий право на обжалование процессуальных действий и решений государственных органов и должностных лиц;
- принцип публичности (ст. 21 УПК РФ).
Значение принципов уголовного судопроизводства:
- выражают сущность и основные черты уголовного процесса;
- служат основой уголовно-процессуального законодательства;
- нарушение нормы-принципа является основанием к отмене принятого решения;
- в своей совокупности служат достижению целей уголовного судопроизводства;
- являются важными гарантиями соблюдения прав и интересов участников уголовно-процессуальных отношений.
Характеристика принципов уголовного процесса
1. Принцип разумного срока судопроизводства (ст. 6.1 УПК РФ):
- принцип впервые был введен в уголовный процесс России в 2010 году;
- уголовное судопроизводство должно осуществляться в сроки, установленные УПК РФ, возможно их продление, но в любом случае должен соблюдаться критерий их разумности;
- организация работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда не может приниматься во внимание для превышения разумных сроков;
- в случае затягивания судебного процесса заинтересованные лица вправе подать заявление об ускорении дела председателю суда;
- за нарушение разумных сроков уголовного процесса заинтересованные лица вправе требовать компенсацию.
Дополнительные правовое регулирование:
- Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»;
- Постановлении Конституционного Суда РФ от 13 июня 2019 г. № 23-П;
- Постановление Конституционного Суда РФ от 11.11.2014 № 28-П и др.
- Принцип законности (ст. 7 УПК РФ) — это универсальный и основополагающий принцип для всего уголовного процесса, на основании которого:
- суд, прокурор, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель не могут применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ;
- если суд, установит несоответствие между УПК РФ и иными актами, то применяет УПК РФ;
- нарушение норм УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств;
все определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Дополнительное правовое регулирование:
- Постановление Конституционного Суда от 29.06.2004 г. № 13-П;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и др.
- Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 8 УПК РФ):
- правосудие по уголовным делам осуществляется только судом;
- лицо может признано виновным и подвергнуто наказанию только по приговору суда;
- никто не может быть лишен право на рассмотрение его дела в том суде и тем судом, как это определено в УПК РФ.
Дополнительное правовое регулирование:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»» и др.
- Принцип независимости судей (ст. 8.1 УПК РФ):
- принцип был введен в УПК РФ в 2013 году;
- осуществляя правосудие судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону;
- судьи рассматривают и разрешают уголовные дела, исключающие какое-либо постороннее воздействие на них; вмешательство в их деятельность влечет уголовную ответственность;
- все внепроцессуальные обращения к судьям должны придаваться гласности и доводиться до сведения участников уголовного процесса.
- Принцип уважения чести и достоинства личности (ст. 9 УПК РФ):
- в уголовном судопроизводстве запрещены любые действия и решения, унижающие честь участников уголовного судопроизводства;
- запрещено обращение, унижающее человеческое достоинство либо создающее опасность для жизни и здоровья участников уголовного судопроизводства;
- в уголовном судопроизводстве никто из его участников не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Дополнительное правовое регулирование:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания» и др.
- Принцип неприкосновенности личности (ст. 10 УПК РФ):
- никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу, если отсутствуют на то законные основания, предусмотренные УПК РФ;
- лицо не может быть задержано на срок более 48 часов до судебного решения;
- при нарушении вышеизложенного положения, лицо подлежит немедленному освобождению уполномоченным лицом;
- лица, заключенные под стражу, а подозреваемые в совершении преступления, должны содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
- Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина (ст. 11 УПК РФ);
- суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав;
- если лица, обладающие свидетельским иммунитетом, согласны давать показания, то дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить их о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу;
- если есть достаточные данные о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, то суд и иные уполномоченные субъекты должны принять в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные УПК РФ и иные законами;
- вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению в соответствии с УПК РФ.
Дополнительное правовое регулирование:
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2017 № 51 «О практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции (общий порядок судопроизводства)»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006 № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» и др.
- Принцип неприкосновенности жилища (ст. 12 УПК РФ):
- осмотр жилища возможен только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случае, установленных УПК РФ;
- обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, установленных УПРК РФ;
- Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 13 УПК РФ):
- граждане могут быть ограничены на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений только на основании судебного решения;
- наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения.
- Принцип презумпции невиновности (ст. 14 УПК РФ):
- обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
- подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Такое бремя лежит на стороне обвинения;
- все сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу;
- обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.
Дополнительное правовое регулирование:
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2012 № 19 «О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2017 № 51 «О практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции (общий порядок судопроизводства)»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».
- Принцип состязательности сторон (ст. 15 УПК РФ):
- функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо;
- суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты, его задача — создать необходимые условия реализации процессуальных прав и обязанностей участников процесса;
- стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.
Дополнительное правовое регулирование:
- Постановление Конституционного Суда от 29.06.2004 г. № 13-П;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2005 № 23 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей»
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2017 № 51 «О практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции (общий порядок судопроизводства)» и др.
- Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК РФ):
- право на защиту является неотъемлемым правом подозреваемого и обвиняемого, которое должно быть обеспечено, и которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.
- суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами;
- если обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого установлено УПК РФ, то должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу, должны это обеспечить;
- в случаях, установленным УПК РФ и иными законами, подозреваемый и обвиняемый вправе пользоваться помощью защитника бесплатно.
Дополнительное правовое регулирование:
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий» и др.
- Принцип свободы оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ):
- судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства, руководствуясь своим внутренним убеждением, которое основано на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью.
- никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
- Принцип национального языка судопроизводства (ст. 18 УПК РФ):
- уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках, входящих в Российскую Федерацию республик;
- в Верховном Суде РФ, кассационных судах общей юрисдикции, апелляционных судах общей юрисдикции, военных судах производство по уголовным делам ведется на русском языке.
- участники уголовного судопроизводства, не владеющие или недостаточно владеющие языком, на котором ведется производство, имеют право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика;
- следственные и судебные документы, подлежащие обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет.
Дополнительное правовое регулирование:
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.11.2012 № 26 «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания»;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»
- Принцип, обеспечивающий право на обжалование процессуальных действий и решений государственных органов и должностных лиц (ст. 19 УПК РФ):
- все действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК РФ;
- каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном УПК РФ.
Дополнительное правовое регулирование:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и др.
- Принцип публичности (ст. 21 УПК РФ);
- уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель;
- в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные УПК РФ меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления;
- руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель, в случаях, установленных УПК РФ, уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего;
- законные требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, установленные УПК РФ, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами;
- прокурор вправе после возбуждения уголовного дела заключить с подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве.