Понятие и основания прекращения действия доверенности
Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ). По своей правовой природе доверенность является односторонней сделкой, которая влечет возникновение правоотношений, носящих лично-доверительный характер.
Такая характеристика доверенности обусловливает некоторые особенности прекращения ее действия.
Основания прекращения действия доверенности — это юридические факты (события или действия), которые влекут прекращение правоотношений между лицом, выдавшем доверенность и представляемым, и могут влиять на права и интересы третьих лиц.
Все основания прекращения доверенности перечислены в п. 1 ст. 188 ГК РФ.
Важно помнить, что эти основания носят исчерпывающий характер, т.е. иных оснований прекращения доверенности нет (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)).
Итак, к основаниям прекращения доверенности относятся следующие юридические фаты:
- А) События:
- истечение срока доверенности (п. 1 ч. 1 ст. 188 ГК РФ). Соответствующий срок доверенности истекает, если он указан в самой доверенности; если в ней это срок не указан — она прекращает своей действие спустя год после ее выдачи.
- смерть гражданина, выдавшего доверенность или которому выдана доверенность, а равно признания этих граждан недееспособными, ограниченно дееспособными или безвестно отсутствующими (п.п. 5,6 ч. 1 ст. 188 ГК РФ). Таким образом, в данном случае доверенность прекращает свое действие в случае наступления данных последствий в отношении любого из этих лиц.
- Б) Действия:
- отмена доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно. В этом случае отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме;
- отказ лица, которому выдана доверенность, от своих полномочий;
- прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в т.ч. в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
- введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности (п. 1 ст. 188 ГК РФ).
Последствия прекращения доверенности
Поскольку целью выдачи доверенности является представительство лица перед третьими лицами, то прекращение доверенности может нарушать интересы добросовестных третьих лиц, которые полагаются на наличие полномочий у представителя, предъявившего доверенность.
В связи с этим, в ГК РФ были внесены некоторые изменения в 2016 г., направленные, в первую очередь, на защиту интересов третьих лиц.
Гарантиями прав третьих лиц можно считать следующие положения ГК РФ:
Лицо (или его правопреемники), которое выдало доверенность и впоследствии отменило ее, обязано известить об это лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность следующим способом:
- для отмененных доверенностей, составленных в простой письменной форме, информации об отмене доверенности должна быть опубликована в издании, публикующем сведения о банкротстве (например, «Коммерсанте») (ч. 1 ст. 189 ГК РФ). В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее;
- для отменных нотариально удостоверенных доверенностей (отмена которых совершается в той же форме), информация об этом публикуется нотариусами на базе Федеральной нотариальной палаты в единой информационной системе нотариата. Информация об этом предоставляется ежедневно и круглосуточно неограниченному кругу лиц без взимания платы с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Еще одной гарантией защиты прав третьих лиц является положение в ч. 2 ст. 189 ГК РФ: «Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников».
На правопреемников лица, выдавшего доверенность, возлагается обязанность известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, в случаях ее прекращения по следующим двум основаниям:
- 1) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
- 2) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его в судебном порядке недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Лицо, которому выдана доверенность и узнавшее о ее прекращении, должно немедленно вернуть ее (либо его правопреемники) (ч. 3 ст. 189 ГК РФ).
Особые случаи прекращения установлены для безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ). При этом, «безотзывная доверенность» не должна трактоваться буквально в смысле, что ее нельзя отменить, хотя такие случи ограничены:
- она прекращает свое действие после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана;
- в случаях злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.
С прекращением доверенности утрачивает силу передоверие.
В случаях, когда через нотариуса отменяется доверенность, выданная в порядке передоверия, нотариус делает отметку об этом на основной доверенности.