Введение института мировых судей в судебную систему Российской Федерации преследовало цель снизить нагрузку на районные суды. И эта задача, по большей части, была выполнена, поскольку мировые судьи в настоящее время рассматривают значительное количество судебных споров, отнесенных к их подсудности.
Принятый Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» устанавливает, что мировые судьи в РФ являются судьями судов общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ.
Таким обозом, полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей, как и иных судей в РФ, устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Однако, основное отличие – это порядок назначения (избрания) мировых судей, которые устанавливаются также законами субъектов Российской Федерации. Мировые судьи либо назначаются (избираются) на должность законодательным органом государственной власти субъекта РФ, либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ. Максимальный срок полномочий мирового судьи – 5 лет, возможно повторное назначение на должность.
Требования к мировым судьям. Мировым судьей может быть:
- гражданин РФ;
- достигший возраста 25 лет;
- имеющий высшее юридическое образование;
- стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет;
- не совершавший порочащих его поступков;
- сдавший квалификационный экзамен;
- получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей. соответствующего субъекта РФ;
- могут быть установлены дополнительные требования к кандидату на должность судьи Законом субъекта РФ.
Все установленные Законом «О статусе судей в Российской Федерации» гарантии статуса судей распространяются на мировых судей. Однако законами субъектов РФ могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты мировых судей.
Компетенция мировых судей. Компетенция мировых судей прописана в ст. 3 ФЗ «О мировых судьях в РФ»: они вправе рассматривать уголовные, административные и гражданские дела, отнесенные к их ведению.
Так, мировые судьи рассматривают:
- 1) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мировых судей в соответствии с КоАП РФ и законами субъектов РФ;
- 2) уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за которые не превышает 3 лет лишения свободы, и которые подсудны мировым судьям на основании ч. 1 ст. 31 УК РФ;
- 3) гражданские дела:
- о выдаче судебного приказа;
- о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
- о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей;
- по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей;
- по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей 100 тыс. рублей и др.
Свою деятельность мировые судьи осуществляют в пределах судебных участков, которые создаются и упразднятся законами субъектов РФ. Судопроизводство осуществляется мировым судьей единолично в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ. В аппарат мирового судьи входят: помощник мирового судьи, секретарь суда, секретарь судебного заседания, технический персонал.
Апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям выступает районный суд, который проверяет законность и обоснованность принятых мировыми судьями судебных решений.