Бандитизм – это самостоятельный и особо опасный вид вооруженной группы людей, которые специально объединились для совершения, как правило, тяжких и особо тяжких преступлений насильственно-корыстного характера, направленных против граждан или организаций. В связи с этим, сам факт создания такой организованной вооруженной группировки вызывает страх у большинства людей, и не просто поставляет в опасность общественную безопасность, но и колеблет ее основы.
Именно поэтому в УК РФ установлена уголовная ответственность уже за сам факт создания банды (ч. 1 ст. 209 УК РФ).
Объект бандитизма
Состав бандитизма расположен в Разделе IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», в главе 24 «Преступления против общественной безопасности», следовательно, что родовой и видовой объекты бандитизма – это общественная безопасность, под которой понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних угроз.
Основной непосредственный объект бандитизма – основы государственного управления в области обеспечения общественной безопасности. Дополнительными объектами могут быть отношения собственности, здоровье, жизнь граждан и т.д.
Объективная сторона бандитизма
Объективная сторона бандитизма, исходя из анализа диспозиции ст. 209 УК РФ, включает относительно самостоятельные составы преступлений, за каждый из которых установлена уголовная ответственность:
- создание устойчивой вооруженной группой (бандой) (ч. 1 ст. 209 УК РФ);
- руководство бандой (ч. 1 ст. 209 УК РФ);
- участие в банде либо участие в совершаемых бандой нападениях (ч. 2 ст. 209 УК РФ).
Состав бандитизма является оконченным с момента создания банды, т.е. является усеченным.
Необходимым элементом уголовно-правовой характеристики бандитизма является установление признаков банды.
Разъяснение данному понятию дано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 17 января 1997 г. «О практике применения законодательства об ответственности за бандитизм»: банда – это организованная устойчивая вооруженная группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации (п. 2).
Таким образом, основными признаками банды являются:
- 1) организованность;
- 2) устойчивость;
- 3) вооруженность;
- 4) группа из двух и более лиц;
- 5) заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Подробнее о признаках банды здесь.
Создание (организация) банды может быть осуществлена одним лицом или группой лиц. Если инициатива исходит от одного лица, то оно, как правило, обладает организаторскими и, в целом, лидерскими способностями, на что обычно указывается в приговорах судов.
Так, анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что суды квалифицируют как создание банды следующие действия лица: проведение встреч, бесед с потенциальными членами банды, с целью склонения их путем просьб, угроз, шантажа, убеждения, возбуждения жажды наживы и обещания получения стабильной материальной выгоды к совместной преступной деятельности. Как правило, именно организатор (в большинстве случаев он же является и руководителем банды) выбирает объекты и формирует состав группы для совершения преступных посягательств, определяет даты и время совершения нападений, разрабатывает план нападений с подысканием необходимых орудий и средств для совершения преступления, распределяет денежные средства и иные ценности между членами банды, добытые в результате преступной деятельности.
Оконченным действия по созданию банды считаются с момента создания вооруженной группы лиц, имеющей целью совершения нападений (даже одного нападения).
Руководство бандой может заключаться в вербовке членов, разработке планов нападений, распределение ролей между членами банды, дачи указаний и распоряжений членам банды и т.п. Руководитель банды решает все вопросы, связанные с планированием, материальным обеспечением и безопасностью членов банды. Для руководителя преступление будет окончено с момента, когда он начнет совершать хотя бы одно из возможных действий, направленных на руководство бандой.
Участие в банде либо участие в совершаемых бандой нападениях законодатель посчитал более общественно опасным, рассматривая это как квалифицирующий состав бандитизма (ч. 2 ст. 209 УК РФ).
Анализ диспозиции ч. 2 ст. 209 УК РФ позволяет сделать вывод, что законодатель рассматривает две группы лиц (субъектов преступления):
- члены банды. Законодатель криминализировал уже сам факт членства в банде, а если член банды участвует в составе банды в совершении преступлений, то это квалифицируется по совокупности преступлений. Участие в банде, согласно п. 8 Постановления № 1, представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение иных действий в интересах банды, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т.п.
Например, в одном из судебных дел было указано, что К. добровольно из корыстных побуждений вступил в банду, …являлся ее активным участником, осуществляя личную охрану руководителя банды, а …также отвечал за вооружение и техническое оснащение банды, … принимал непосредственное участие в организации, планировании и совершении бандитских нападений, осуществлял подбор конкретных исполнителей и координацию их действий на местах совершения преступлений, получая доход от занятия криминальной деятельностью. К. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 209 УК РФ, п.п. «е, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК, ч. 3 ст. 222 УК, ч. 3 ст. 223 УК РФ.
- лица, не входящие в состав банды, но совершающие совместно с бандой преступления. Хотя степень общественной опасности таких лиц гораздо ниже по сравнению с членами бандами, тем не менее, их действия квалифицируются по одной части статьи – ч. 2 ст. 209 УК РФ. Дополнительно они несут уголовную ответственность за конкретные составы преступлений, совершаемые совместно с бандой.
Бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 209 УК РФ) – это особо квалифицированный состав бандитизма, но, к сожалению, как показывает практика, он является «мертвой» нормой закона, поскольку найти примеров привлечения по данной части ст. 209 УК РФ крайне затруднительно. Факт использования лицом своего служебного положения должен оцениваться в каждом конкретном случае. Отметим, что настоящее время большинство стран отказались от квалифицированного состава бандитизма с использованием своего служебного положения.
Субъективные признаки бандитизма
Поскольку для бандитизма необходимым (конструирующим) элементом является цель преступления – это совершение нападения на граждан или организации, то такое преступление может совершаться только с умышленной формой вины, а конкретно – с прямым умыслом.
Верховный Суд в п. 12 Постановления Пленума от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения законодательства об ответственности за бандитизм» пояснил, что понятие «нападение» как цели бандитизма не следует трактовать буквально: банда может создаваться не только для непосредственного завладения какими-либо ценностями граждан или организаций, но и для совершения убийств, изнасилований, вымогательств, уничтожения либо повреждения чужого имущества и т.д.
Если цель нападения при бандитизме реализована в полной мере, то содеянное следует квалифицировать как бандитизм и соответствующее оконченное преступление, а если лишь частично, то – как бандитизм и покушение на соответствующее преступление. Если же цель бандитизма не реализуется, но выражена она достаточно отчетливо (в том смысле, что она однозначно ориентирована на совершение какого-либо вполне конкретного преступления), то содеянное квалифицируется как бандитизм и приготовление к соответствующему преступлению.
В случае если констатируется наличие лишь общей цели, т.е. такой, которая не характеризуется достаточно отчетливой выразительностью, а ориентирована лишь на совершение нападений вообще (без конкретизации того, на какого именно гражданина, на какую именно организацию и какое именно нападение предполагается совершить), то содеянное квалифицируется только как бандитизм.
Субъект бандитизма
Субъект преступления по ч. 1 и ч. 2 ст. 209 УК РФ – общий, это вменяемое, физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Лица, достигшие 14 лет, но не достигшие 16 лет, в случае участия в банде, подлежат уголовной ответственности за фактически содеянное (ч. 2 ст. 20 УК) (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» от 17 января 1997 г.). Таким образом, такие несовершеннолетние могут быть привлечены к уголовной ответственности за фактически совершенные преступления в составе банды, если уголовная ответственность за данные составы установлена с 14 лет, например, за убийства, разбои, грабежи, изнасилования и т.д., тогда как субъекты, достигшие 16 лет, будут отвечать по совокупности преступлений, например, за бандитизм и убийство, за бандитизм и разбой и т.д.
При бандитизме субъект преступления имеет и важное количественное значение (наряду с качественными характеристиками). Так, бандой может признана группа не менее чем из 2 человек, следовательно, если не будут доказаны такие признаки банды как, например, устойчивость и сплоченность, то состав бандитизма по ст. 209 УК РФ будет отсутствовать, и лица понесут ответственность только за фактически совершенные иные составы преступлений.
Ч. 3 ст. 209 УК предусматривает уголовную ответственность для специального субъекта – лица, являющегося организатором, руководителем, участником банды или участником совершаемых ею нападений, которое при совершении указанных преступлений использует свое служебное положение.
На практике большие сложности возникают при разграничении бандитизма с иными составами преступлений.