Одним из основных принципов правосудия является принцип, в соответствии с которым правосудие может осуществляться только судом. Однако, в некоторых случаях закон допускает к данной деятельности иных лиц, чей статус в некотором роде приравнивается к статусу судей. В арбитражном процессе такими лицами являются арбитражные заседатели.
Деятельность арбитражных заседателей регулируется Федеральным законом от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».
Арбитражные заседатели осуществляют свои полномочия в арбитражных судах субъектов РФ при рассмотрении дел в первой инстанции.
Срок полномочий арбитражного заседателя – 2 года. Однако, истечение этого срока не препятствует неоднократному включению данного лица в списки арбитражных заседателей.
Привлечение к делу арбитражных заседателей осуществляется по ходатайству стороны, которое должно быть подано до начала рассмотрения дела по существу в порядке, установленном АПК РФ.
Состав арбитражного суда с участием присяжных заседателей для рассмотрения для конкретного дела состоит из одного судьи (председательствующий) и двух арбитражных заседателей.
Арбитражные заседатели при осуществлении правосудия:
- пользуются правами и несут обязанности судьи;
- принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями;
- независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону;
- впервые приступившие к исполнению своих обязанностей в открытом судебном заседании приносят присягу.
Участие граждан в осуществлении правосудия в качестве арбитражных заседателей является их гражданским долгом.
Требования к арбитражным заседателям:
- гражданство РФ;
- возраст от 25 до 70 лет;
- безупречная репутация;
- наличие высшего образования;
- стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее 5 лет.
Не могут быть арбитражными заседателями:
- имеющие не снятую или не погашенную судимость;
- совершившие поступок, умаляющий авторитет судебной власти;
- признанные недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;
- замещающие должности публичной власти в Российской Федерации;
- судьи, прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы, лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, органов, исполняющих наказания, а также лица, осуществляющие частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);
- состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах;
- супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супруга (супруги) председателя или заместителя председателя того же арбитражного суда субъекта РФ.
Вознаграждение арбитражному заседателю выплачивается из федерального бюджета в размере ¼ части должностного оклада судьи соответствующего суда, но не менее 5-кратного МРОТ пропорционально количеству дней, когда он исполнял свои полномочия. Компенсируются также командировочные расходы. Заработок по основному месту работы также сохраняется.
В период осуществления арбитражным заседателем правосудия на него и членов его семьи распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей.
В Законе указаны основания приостановления и прекращения полномочий арбитражного заседателя
Основания приостановления полномочий арбитражных заседателей (т.е. прекращение полномочий на время до устранения причины приостановления):
- предъявление обвинения в совершении преступления (до вступления в законную силу приговора суда);
- неспособность по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (более 6 месяцев) исполнять обязанности арбитражного заседателя;
- признание безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.
Основания прекращения полномочий арбитражных заседателей (т.е. досрочное прекращение):
- прекращение гражданства РФ;
- вступление в законную силу обвинительного приговора суда либо решения суда о применении к нему принудительных мер медицинского характера;
- вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности либо о признании недееспособным;
- совершение поступка, умаляющего авторитет судебной власти;
- неоднократное уклонение без уважительных причин от исполнения своих обязанностей;
- замещение должностей публичной службы, исключающих его привлечение к участию в осуществлении правосудия;
- письменное заявление о прекращении полномочий по уважительным причинам;
- смерть или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.