Стадия возобновления производства по уголовному делу в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств

Понятие, сроки и значение стадии возобновления уголовного дела в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств – это исключительная (экстраординарная) стадия уголовного процесса, направленная на проверку правосудности вступивших в законную силу судебных решений при наличии новых и вновь открывшихся обстоятельств по уголовному делу.

Впервые данная стадия возникла в Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. и сохраняется в уголовном процессе на протяжении всей истории России.

Хотя в правовой сфере закреплен принцип правовой определенности судебного решения, в соответствии с которым оно не может бесконечно пересматриваться вышестоящими инстанциями (которых, как правило, должно быть только две), тем не менее в уголовном процессе есть две исключительные стадии – это стадия надзорного производства и данная стадия, на которой пересматриваются уже вступившие в силу судебные решения.

Кроме этого, в научной литературе стадия возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств получила также характеристики как факультативная, резервная, в том смысле, что далеко не по каждому делу могут обнаружиться обстоятельства, которые не были известны суду на момент принятия решения, либо которые возникли после его принятия, но которые существенным образом могут влиять на принятое судебное решение.

Предмет пересмотра в порядке возобновления производства – любые вступившие в законную силу судебные решения, принятые в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу, независимо от того, рассматривалось ли дело в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Основания возобновления дела – это новые и вновь открывшиеся обстоятельства, дающие для пересмотра вынесенного судебного решения.

Отличие новых от вновь открывшихся обстоятельств заключается в том, что новые обстоятельства возникают после вынесения неправосудного судебного решения, а вновь открывшиеся существуют на момент его вынесения, но не были известны суду. Именно поэтому перечень вновь открывшихся обстоятельств является закрытым, а новых – открытым.

Вновь открывшиеся обстоятельства:

  • заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие принятие неправосудного судебного решения;
  • преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие принятие неправосудного судебного решения;
  • преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

Все эти обстоятельства должны в обязательном порядке подтверждаться вступившим в силу судебным решением.

Новые обстоятельства:

  • обстоятельства, устраняющие преступность деяния осужденного:
    • признание постановлением Конституционного Суда РФ нормативного акта или его отдельного положения не соответствующими Конституции РФ либо соответствующими Конституции РФ, но истолкование его со стороны Конституционного Суда РФ расходится с тем толкованием, что дано судом в приговоре, определении или постановлении, в связи с обращением лица, к которому нормативный акт или его отдельное положение применены в приговоре, определении или постановлении суда, а в случаях, предусмотренных ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», в связи с обращением иного лица;
  • обстоятельства, дающие основание предъявить лицу обвинение в совершении более тяжкого преступления (наступление новых общественно-опасных последствий);
  • иные обстоятельства (их перечень остается открытым, поскольку в законе невозможно предусмотреть все случаи). К ним, в частности, могут быть отнесены:
    • обнаружение лица, которое считалось убитым;
    • установление факта совершения преступления иным лицом;
    • изменение своих показаний, которые были положены в основу обвинения, одним из подсудимых – соучастников данного преступления и т.д.

Сроки пересмотра судебных решений в виду открытия новых и вновь открывшихся обстоятельств:

Пересмотр обвинительного приговора в отношении осужденного не ограничен никакими сроками. При этом, даже в случае смерти осужденного в целях его реабилитации возможно возобновление дела.

В иных случаях, в т.ч. в отношении оправдательного приговора, или судебного решения о прекращении уголовного дела, или обвинительного приговора в связи с мягкостью наказания либо необходимостью применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении пересмотр в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств возможен в течение сроков давности, но не позднее 1 года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.

Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств считается:

  • день вступления в законную силу судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам;
  •  день вступления в силу решения Конституционного Суда Российской Федерации о несоответствии закона, примененного в данном уголовном деле;
  • день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых обстоятельств.

Значение стадии возобновления дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам:

  • является дополнительной гарантией проверки правосудности вступившего в законную силу судебного решения;
  • служит основой для справедливого отправления правосудия и соблюдения законности в судопроизводстве;
  • служит дополнительным средством обеспечения прав и законных интересов осужденного, а также иных участников уголовного процесса;
  • имеет резервное значение, используется, когда не применимы или были исчерпаны другие средства процессуально-правовой защиты;
  • выступает гарантией соблюдения права на достоинство личности, поскольку может служить основанием для последующей реабилитации лица.

Порядок производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Алгоритм производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам включает 4 этапа:

  1. выявление новых и вновь открывшихся обстоятельств (ст. 413 УПК РФ);
  2. проведение проверки прокурором или расследования следственным органом;
  3. рассмотрение судом заключения прокурора вместе со всеми материалами уголовного дала и результатами проверки;
  4. вынесение судом решения по заключению прокурора.

Поводы для возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств – сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел.

Если прокурором будут установлены данные о наличии вновь открывшихся обстоятельств (пп. 1-3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ), которые, как известно, подтверждаются вступившим в силу судебным решением, то прокурор возбуждает производство ввиду вновь открывшихся обстоятельств, истребуя копию приговора и справку суда о вступлении его в силу.

Срок проведения прокурорской проверки по делам о возникновении новых и вновь открывшихся обстоятельств законом не установлен.

Если прокурором будут установлены данные о наличии новых обстоятельств (пп. 2.1 и 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ), а именно: о наступлении новых общественно-опасных последствий и иных новых обстоятельств, что требует дополнительного расследования с проведением следственных и иных процессуальных действий, то в этом случае прокурор возбуждает производство ввиду новых обстоятельств и направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа.

Если прокурор придет к выводу об отсутствии оснований для возобновления дела, он выносит постановление о прекращении производства, которое может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.

Если такие основания есть, то прокурор составляет заключение о необходимости возобновления дела в суде, которое вместе с уголовным делом, копией приговора и материалами проверки направляется в соответствующий суд (ч. 1 ст. 416 УПК РФ).

Суды, уполномоченные рассматривать заключение прокурора (ст. 418 УПК РФ):

  • районный суд (единолично) в отношении приговора и постановления мирового судьи, приговора, определения, постановления районного суда;
  • судебная коллегия по уголовным делам в отношении приговора, определения, постановления судебной коллегии по уголовным делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа соответствующего суда;
  • судебная коллегия по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции в отношении приговора, определения, постановления судебной коллегии по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции;
  • судебная коллегия по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции в отношении определения судебной коллегии по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции;
  • Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ или Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ в отношении определений этих же судебных инстанций, если они были вынесены в качестве судов кассационной инстанции (и если не были предметом рассмотрения Президиума Верховного Суда РФ);
  • гарнизонный военный суд в отношении приговора, определения, постановления гарнизонного военного суда;
  • судебная коллегия по уголовным делам окружного (флотского) военного суда в отношении приговора, определения, постановления окружного (флотского) военного суда;
  • апелляционный военный суд в отношении приговора, определения, постановления апелляционного военного суда;
  • кассационный военный суд в отношении определения кассационного военного суда;
  •  Президиум Верховного Суда Российской Федерации в отношении постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Рассмотрение дела происходит по правилам кассационного судопроизводства.

Виды решений, принимаемых судом по итогам рассмотрения уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств:

  • отмена приговора, определения или постановления суда:
    • с передачей в суд для нового судебного разбирательства в общем судебном порядке;
    • с возвращением уголовного дела прокурору,
    • прекращением уголовного дела.
  • отклонение заключения прокурора.

В случае, если будут выявлены новые обстоятельства, связанные с признанием Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции нормативного акта или отдельных его положений, либо ошибочным истолкованием судом правовой позиции Конституционного Суда, что нашло отражение в судебном решении (пп. 1 ч. 4 ст. 413 УПК РФ), то в этом случае Президиум Верховного Суда РФ осуществляет пересмотр судебного решения по представлению Председателя Верховного Суда РФ в срок не позднее 1 месяца со дня поступления данного представления. По итогам рассмотрения дела суд отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу и направляет копии этого решения в течение 3 суток в Конституционный Суд РФ, лицу, в отношении которого принято данное постановление, и прокурору.

В случае отмены судебных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обжалование новых судебных решений производятся в общем порядке.

Дополнительное правовое регулирование:

  • Постановление Конституционного Суда от 16.12.2021 № 53-П;
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2021 № 43 «О применении судами норм главы 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по заключению прокурора».