Конституционализм: понятие, сущность, тенденции

Конституционализм — это общественно-политическая и государственно-правовая категория, основу которой составляют идеалы конституционной демократии.

Конституционализм является сложной категорией, которая может рассматриваться как политическая и правовая идеология, философское течение.

Под конституционализмом понимается такая идеология, которая основывается на власти общества над государственным аппаратом (корпорацией чиновников). Это так называемая социократия.

Как философское течение конституционализм с нравственно-этических позиций — это учение о должном устройстве общества. Историки называют конституционализмом всякую попытку ограничения власти государственного аппарата. Таким образом, конституционализм рассматривается как идеал, к которому должно стремиться общество, идущее по пути социального прогресса.

Конституционализм опирается на идеологию гуманизма, верховенства прав и свобод человека и гражданина. Главные принципы конституционализма реализуются (как правило) при демократическом политическом режиме, республиканской форме правления, децентрализации в организации власти. Конституционализм правового государства. Идеология конституционализма касается всех сфер общественной жизни: экономики, социальных отношений, политики, права и духовной жизни общества.

Противоположностью конституционализма является этатизм, при котором человек превращается в средство для достижения целей, а также авторитаризм, монократия или олигархическая форма правления, концентрация власти в руках правящей верхушки, лишение людей многих прав, включая права на местное самоуправление. Конституционализм несовместим с суверенитетом правителя, группы людей или какого-то класса.

Содержание конституционализма проявляется в следующих главных положениях:

1) конституционные идеи: верховенство права, связанность государства и общества правом, законом; уважение человеческой личности, ее достоинства, принадлежность каждому широкого перечня прав и свобод; участие непосредственно народа в осуществлении функций власти, демократический порядок формирования государственных и муниципальных органов, всеобщая их подчиненность интересам народа; наличие механизмов защиты прав и свобод граждан, деятельности органов публичной власти; создание и участие в государственно-политических делах общественных объединений и т.д.;

2) наличие нормативно-правового фундамента, что проявляется, прежде всего, в принятии официальной конституции, закрепляющей набор конституционно-правовых институтов, а также в последующем их развитие во всем законодательстве государства;

3) фактический политический демократический режим, закрепленный конституционно.

4) система защиты конституционного строя и конституции. Конституционализм подразумевает верховенство конституции. Нельзя подменять ее положения законом, актом главы государства, правительства. В федерации не может быть принижено значение Конституции всего государства конституцией, уставом субъекта.

Тенденции современного конституционализма характеризуют основные направления его развития как сложной политико-правовой системы государства и общества.

Наибольший интерес представляют следующие основные тенденции:

  • тенденция политологизации системы конституционализма, которая выражается во влиянии политических способов и средств на конституционно-правовые отношения, т.е. увеличения роли политики во взаимоотношениях между государством и правом;
  • тенденция социализации, которая проявляется в гуманизации основных положений конституции и конституционного права в целом. Важное значение приобретают взаимоотношения между человеком, гражданским обществом и государством, приоритетность человеческого измерения государства и права, развитие гражданского общества;
  • тенденция глобализации, в рамках которой происходит интернационализация конституционного права; универсализация национальных правовых норм и их сближение с правом других государств (правовая интеграция), а отдельные нормы конституционного права, которые носят универсальный характер, находят свое закрепление в большинстве современных конституций.