Формы адвокатских образований

Содержание:

1. Понятие и формы адвокатских образований
2. Адвокатский кабинет как форма адвокатского образования
3. Коллегия адвокатов как форма адвокатского образования
4. Адвокатское бюро как форма адвокатского образования
5. Юридическая консультация как форма адвокатского образования

Понятие и формы адвокатских образований

 Организационные формы адвокатских образований – это установленные в законе юридические конструкции, выбрав одну из которых, адвокат вправе осуществлять свою профессиональную деятельность.

В настоящее время установлены 4 формы адвокатских образований (ст. 20 Закона об адвокатуре):

• адвокатский кабинет;
• коллегия адвокатов;
• адвокатское бюро;
• юридическая консультация.

По состоянию на 01.01.2021 г. в России учреждено и функционирует 26410 созданных форм адвокатских образований

Только одна из форм адвокатских образований предполагает осуществление индивидуальной профессиональной деятельности адвокатов (адвокатский кабинет); три других (коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация) — это формы совместной деятельности адвокатов.

 Адвокатский кабинет как форма адвокатского образования

Адвокатский кабинет учреждает адвокат, который принял решение осуществлять свою деятельность индивидуально и который имеет не менее 3 лет стажа адвокатской деятельности (ст. 21 Закона).

Отметим, что в истории России образование адвокатских кабинетов было предусмотрено еще Судебными уставами 1864 года, а первый адвокатский кабинет, размещенный в жилом помещении, был открыт в Петербурге в 1868 году. Практика адвокатских кабинетов была очень популярна в дореволюционный период.

В настоящее время (по состоянию на 1 января 2021 г.) в России учреждено и действует 22 154 адвокатских кабинета — это самая распространенная форма адвокатского образования.

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом, о чем прямо указано в ст. 21 Закона об адвокатуре. В то же время, его нельзя отнести и к физическим лицам, поскольку он выделен в качестве особой формы адвокатских образований.

Как субъект налогообложения адвокат, создавший адвокатский кабинет, приравнивается к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»). В то же время, подчеркнем, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Таким образом, адвокатский кабинет относится к особой категории субъектов гражданского оборота, родственной физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность.

Для того, чтобы начать свою деятельность в качестве адвокатского кабинета адвокату достаточно уведомить об этом совет адвокатской палаты заказным письмом, в котором указать сведения о себе, месте нахождения своего адвокатского кабинета, а также о порядке осуществления связи между советом адвокатской палаты и адвокатом (телефонная, телеграфная, почтовая и т.д.).

Для осуществления своей профессиональной деятельности адвокат вправе использовать жилое помещение, принадлежащее ему как на праве собственности (с согласия иных собственников, если таковые имеются), так и находящееся в пользовании по договору найма (с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих в этом помещении) (чч. 6-7 ст. 21 Закона об адвокатуре, п. 2 ст. 17 ЖК РФ).

Адвокат самостоятельно несет гражданско-правую и иные виды ответственности перед третьими лицами.

Коллегия адвокатов как форма адвокатского образования

 Коллегия адвокатов — это юридическое лицо, некоммерческая организация, основанная на членстве. Правовой статус коллегии адвокатов как юридического лица приравнивается к правовому статусу ассоциаций (союзов), если это не противоречат положениям ФЗ об адвокатуре (ч. 18 ст. 22 Закона об адвокатуре).

По состоянию на 01.01.2021 г. в России учреждено и действует 3271 коллегия адвокатов.

Коллегию адвокатов вправе учредить:

• два и более адвоката;
• адвокаты должны иметь стаж адвокатской деятельности не менее 3 лет;
• сведения об адвокатах должны быть в одном региональном реестре.

Как юридическое лицо коллегия адвокатов должна иметь учредительный документ — устав, который утверждается ее учредителями (ст. 22 Закона об адвокатуре).

В Уставе коллегии адвокатов должны быть указаны следующие сведения:

• наименование и место нахождение коллегии адвокатов;
• предмет и цели деятельности;
• порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов и выхода учредителей (членов) из ее состава;
• источники образования имущества и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования);
• порядок управления;
• сведения о филиалах;
• порядок внесения в устав изменений и дополнений и др.

Адвокатское бюро учреждается двумя и более адвокатами, действующими на основе партнерского договора (ст. 23 Закона).

Особенности правового статуса коллегии адвокатов как юридического лица:

• считается учрежденной с момента государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с ФЗ о государственной регистрации юридических лиц;
• имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать, штампы и соответствующие бланки;
• вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства;
• имущество, внесенное учредителями коллегии адвокатов в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности;
• члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов;
• не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением адвокатского бюро;
• является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности,
• является представителем адвокатов, являющихся ее членами, по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов;
• несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя;

Учредители коллегии адвокатов заключают между собой договор об учреждении коллегии адвокатов (учредительный договор), в котором определяют порядок совместной деятельности по ее учреждению и условия передачи ими коллегии адвокатов своего имущества.

Об учреждении, реорганизации и ликвидации адвокатского образования коллегия адвокатов уведомляет совет адвокатской палаты заказным письмом, в котором указываются сведения об учредителях-адвокатах, месте нахождения коллегии адвокатов, а также о порядке осуществления связи (телефонная, телеграфная, почтовая и т.д.) для между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов.

Адвокатское бюро как форма адвокатского образования

Адвокатское бюро представляет собой юридическое лицо, в состав которого могут входить не менее двух учредителей-адвокатов (ч. 1 ст. 23 Закона об адвокатуре).

По состоянию на 01.01.2021 г. в России учреждено и действует 889 адвокатских бюро.

Адвокатское бюро обладает схожей правовой природой и характером деятельности с коллегией адвокатов, поэтому допускается субсидиарное применение положений ФЗ об адвокатуре, регулирующих коллегию адвокатов к адвокатскому бюро.

Аналогично коллегии адвокатов адвокатское бюро должно иметь Устав, в котором может быть дополнительно предусмотрено образование постоянно действующего коллегиального органа бюро, контролирующего деятельность исполнительных органов бюро и выполняющего иные функции, возложенные на него уставом.

Адвокаты — учредители адвокатского бюро до его регистрации как юридического лица должны заключить партнерский договор, содержание которого, а также основания прекращения подробно расписаны в ст. 23 Закона об адвокатуре.

Важно, что в случае прекращения партнерского договора:

• его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц;
• не могут заключать соглашения об оказании юридической помощи до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора;
• если новый партнерский договор не заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего, то адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.

Партнерский договор является внутренним локальным документом юридического лица, не является учредительным документом, в связи с чем не представляется для государственной регистрации адвокатского бюро.

Ведение общих дел адвокатского бюро может быть возложено на управляющего партнера, если иное не установлено партнерским договором.

Соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей. В доверенностях указываются все ограничения компетенции партнера в отношении заключения соглашений с доверителями и иных сделок с третьими лицами. Указанные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц.

Преобразование адвокатского бюро возможно только в коллегию адвокатов.

Таким образом, определяя правовое положение адвокатского бюро, законодатель попытался соединить статус некоммерческой организации как юридического лица с правовыми чертами договора простого товарищества.

По мнению некоторых авторов, данная форма адвокатского образования свидетельствует о высоком профессионализме ее участников, об их готовности отвечать за свои действия. В отличие от коллегии адвокатов адвокатское бюро предполагает более тесные взаимоотношения между адвокатами-партнерами и соответственно более ограниченный их круг.

 Юридическая консультация как форма адвокатского образования

Юридическая консультация, также, как и две предыдущие формы адвокатских образований, является юридическим лицом, но создается в форме учреждения.

При этом порядок создания юридической консультации кардинально отличается от порядка создания иных форм адвокатских образований:

1) Инициатором создания юридической консультации являются не сами адвокаты, а орган исполнительной субъекта РФ.

2) Юридическая консультация учреждается советом адвокатской палаты.

2) Основанием для учреждения юридической консультация является недостаток количества адвокатов, учитываемых во всех адвокатских образованиях на территории одного судебного района, а именно: если на 1 федерального судью приходится менее 2 адвокатов (ч. 1 ст. 24 Закона);

3) При несоответствии соотношения количества адвокатов в расчете на одного федерального судью орган исполнительной власти субъекта РФ направляет представление о создании юридической консультации, включающее в себя сведения:

• о судебном районе, в котором требуется создать юридическую консультацию;
• о числе судей в данном судебном районе;
• о необходимом в данном судебном районе числе адвокатов;
• о материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности юридической консультации, в том числе о предоставляемом юридической консультации помещении, об организационно-технических средствах, передаваемых юридической консультации, а также об источниках финансирования и о размере средств, выделяемых на оплату труда адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации.

4) При принятии решения об учреждении юридической консультации совет адвокатской палаты:

• утверждает кандидатуры адвокатов для работы в юридической консультации;
• утверждает порядок, в соответствии с которым адвокаты направляются для работы в юридических консультациях.
• вправе предусмотреть выплату адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в юридических консультациях, дополнительного вознаграждения за счет средств адвокатской палаты
• направляет заказным письмом уведомление об учреждении юридической консультации в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

По состоянию на 01.01.2021 г. В России учреждено и действует 96 юридических консультаций.