Понятие и юридические свойства Конституции РФ

Свойства Конституции — это ее качественные характеристики, которые показывают роль этого правового акта в государстве и обществе.

Юридические свойства Конституции — это те характерные признаки, которые:

  • позволяют отличить ее от иных правовых актов законодательства;
  • выражают правовую природу Конституции РФ;
  • определяют ее место в правовой системе государства;
  • раскрывают значение для национальной системы права.

Многие юридические свойства Конституции РФ непосредственно отражены в ее тексте, некоторые выводятся из ее толкования.

Итак, основные юридические свойства Конституции Российской Федерации 1993 года:

  1. Верховенство Конституции. Это основополагающее свойство Конституции РФ, которое впервые закреплено в ее тексте. По сути, это означает, что любой принимаемый акт, любое действие (бездействие) государственных органов и должностных лиц должны соответствовать содержанию конституционных норм и не могут нарушать их. Юридическое верховенство Конституции РФ — это установление идеи конституционализма и подчинении государства Конституции РФ. Вся организация общественных отношений должна строиться в соответствии с положениями и смыслом, заложенным в Конституции РФ. Значимость данного свойства определяется тем, что оно подчеркивает особое место и предназначение Конституции в системе национального права.
  2. Высшая юридическая сила. Конституция РФ обладает высшей юридической силой. Это значит, что в иерархии нормативно-правых актов ей принадлежит верховная, основополагающая роль, в связи с чем все иные правовые акты не могут ей противоречить. В противном случае они должны быть признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Основному закону РФ с последующей утратой их юридической силы.
  3. Прямое действие Конституции. Это специфический конституционный императив, нацеленный на наиболее полную реализацию ее норм. Это наиважнейшее свойство Конституции РФ означает, что любое лицо, несмотря на неизбежную для данных актов абстрактность и обобщенность норм, вправе ссылаться на ее положения, например, чтобы защитить свои права. В частности, если работника заставляют без всякой производственной необходимости трудиться в свой законный выходной день, то он может сослаться на ст. 37 Конституции РФ о том, что принудительный труд запрещен (ч. 2) и о том, что каждый имеет право на отдых (ч. 5). В целом, реализация прямого действия Конституции РФ, т.е. возможности использовать конституционно-правовые нормы в повседневной жизни — это индикатор претворения в повседневные общественные отношения принципов и правил, закрепленных на самом высоком юридическом уровне.
  4. К юридическим свойствам Конституции Российской Федерации относится ее особая охрана, в которой задействована вся система органов государственной власти, осуществляющих ее в различных формах (в первую очередь, это относится к деятельности Конституционного Суда РФ).
  5. Стабильность Конституции РФ, которая обусловлена незыблемым характером ее предписаний, а также особым, усложненным порядком ее пересмотра и внесения в нее поправок. Данный порядок регламентируется главой 9 Основного закона (Конституционное Собрание, всенародный референдум).
  6. Применяется на всей территории России. Это свойство Конституции РФ особо подчеркивается в ее тексте в связи с федеративным устройством Российской Федерации. Субъекты РФ вправе принять собственные конституции, однако, их положения не могут противоречить Конституция РФ.

В научной литературе также выделяются иные свойства конституций, а именно: легитимность (принятие конституции в строго установленном порядке уполномоченным органом или субъектами); реальность (исполнимость, реализация на практике ее положений), учредительный характер (задает основные программные и ценностные положения в государстве и обществе).