Источники конституционного права – это нормативно-правовые акты, устанавливающие соответствующие общественные отношения в области конституционных основ РФ.
По сути, источник конституционного права – это способ закрепления и обнародования конституционно-правовых норм, а также форма их внешнего выражения.
Значение источников конституционного права заключается в том, что они являются гарантами существующего правового режима и государственности, поскольку отрасль конституционного права является базовой и основополагающей для любого государства, в том числе и для Российской Федерации.
Главным источником конституционного права является Конституция РФ. Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 г. путем референдума (всенародного голосования). Впоследствии в нее вносились изменения (например, в 2014 г. о принятии в состав РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя), но наиболее существенными стали поправки от 01.07.2020 г., также принятые в ходе общероссийского голосования.
Ведущее положение Конституции РФ обусловлено тем, что в ней закреплены основные черты нашего общества и государства, статуса личности, система, принципы формирования, функции и ключевые полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
К иным источникам конституционного права относятся:
- законы государства. В РФ приняты законы о поправках к Конституции РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы по вопросам: о референдуме, об общественных объединениях, о политических партиях, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, об Общественной палате РФ, о гражданстве РФ и т.д.;
- ряд актов палат Федерального Собрания РФ, прежде всего, это Регламенты Совета Федерации и Государственной Думы;
- указы и распоряжения Президента РФ; акты Правительства РФ, министерств и ведомств
- нормативные акты субъектов РФ. Это прежде всего, конституции республик в составе РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, а кроме того – их законы, иные нормативные акты;
- акты местного самоуправления, прежде всего, уставы муниципальных образований;
- договоры между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ, различных субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления – например, о передаче (делегировании) друг другу собственных полномочий, о совместных социально-экономических и культурных программах и др.;
- международно-правовые нормы и ратифицированные международные договоры России;
- решения Конституционного Суда РФ. Об этом источнике следует сказать подробнее, ведь не все авторы единогласно считают эти акты источниками конституционного права. Основной аргумент противников признания за решениями Конституционного Суда РФ источников конституционного права – судебный орган не может формировать нормы права. Однако Конституционный Суд РФ занимает особое положение в судебной системе, его акты в силу своего императивного и обязательного характера, а также их значимости в целях охраны конституционного строя могут быть отнесены к источникам конституционного права.