Злоупотребление правом: понятие, признаки, формы

Злоупотребление правом — неизбежный и негативный элемент правовой действительности.

Хотя еще с римских времен известен принцип «тот, кто пользуется своим правом, никому не причиняет вреда» («quijuresuoutitur, neminemlaedit»), однако, и римские юристы уже сталкивались с таким социально вредным явлением как злоупотребление правом.

В общих чертах сущность злоупотребления правом проявляется в том, что лицо, наделенное определенным субъективным правом, использует его таким образом, что получая выгоду для себя, нарушает границы прав других лиц и даже причиняет им вред.

В настоящее время точное законодательное определение данного понятия отсутствует, что обусловливает дискуссионность этого вопроса среди правоведов.

В научной среде сложилось 4 основных подхода к сущности и правовой природе понятия «злоупотребление правом»:

1. первая группа авторов (М.М. Агарков, Н.С. Малеин, А.И. Приходько) вообще отрицают саму возможность употребить право во зло. По мнению данных авторов, злоупотребление происходит за пределами права, следовательно, является противоправным поведением. При этом, данные авторы отмечают, что сам термин «злоупотребление правом» противоречив, так как содержит взаимоисключающие понятия: в рамках права не может быть злоупотребления, а злоупотребление противоречит праву.

2. вторая группа авторов (А.С. Шабуров, А.А. Малиновский, Н.А. Дурново) не считают злоупотребление правом ни правомерным поведением, ни правонарушением, по мнению которых это особый вид правового поведения. Правомерным это деяние не может быть, поскольку оно не является социально полезным, а неправомерным не может быть, поскольку отсутствует состав правонарушения.

3. третья группа авторов (А.Е. Наумов, Е.Д. Суворов) считают злоупотребление правом правомерным деянием, поскольку лицо в своем поведении не выходит за пределы предоставленного ему субъективного права. Если же совершается правонарушение, то лицо действует уже за пределами права, так как возможность причинять вред посредством его осуществления была исключена из сферы дозволенного правом поведения путем установления соответствующего запрета.

4. четвертая группа авторов (самая многочисленная — В.П. Грибанов, А.В. Волков, В.А. Белов, В.И. Емельянов) являются представителями современной российской законодательной доктрины злоупотребления правом. В целом, при наличии некоторых нюансов в их авторских теориях, эта группа авторов считает злоупотребление правом особым видом правонарушения. Право употребляется во зло, и поведение субъекта вступает в прямое противоречие с принципами добросовестного осуществления права, норм морали и т.п.

В законодательстве запрет на злоупотребление правом установлен в Конституции РФ (п. 3 ст. 17), где указано, что «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Таким образом, можно сказать, что данная норма соответствует принципу: «моя свобода заканчивается там, где начинается свобода другого».

Наибольшее развитие институт злоупотребления правом получил в ст. 10 Гражданского кодекса РФ. Анализ данной нормы позволяет сделать вывод, что злоупотребление правом рассматривается законодателем как один из вариантов недобросовестного осуществления гражданских прав.

При этом, сформулированные в ст. 10 ГК РФ положения — это императивный запрет на злоупотребление правом, который необходимо расценивать в качестве основополагающего принципа не только гражданского, но и иных отраслей права.

В законодательстве признаки злоупотребления правом четко не определены, поэтому в науке выделяются различные варианты.

Основные признаки злоупотребления правом:

• 1) осуществляется при наличии субъективного права, но с выходом за его пределы, т.е. с отступлением от норм дозволенного поведения;
• 2) совершается, как правило, в форме действия, но не исключено и бездействие, путем недозволенных форм поведения;
• 3) форма вины — умысел (хотя некоторые авторы полагают, что можно злоупотреблять правом по неосторожности). Об умышленной вине свидетельствуют формулировки в п. 1 ст. 10 ГК РФ: «исключительно с намерением», «с противоправной целью», «заведомо недобросовестное»;
• 4) цель — употребить право «во зло» в своих корыстных интересах. А поскольку в этом случае нарушается баланс интересов другой стороны, то присутствует и желание наступления неблагоприятных последствий для другой — добросовестной стороны, и даже вреда.

Основные формы злоупотребления правом:

1. шикана.
2. обход закона.
3. иное недобросовестное поведение.

Шикана (термин заимствован из Германского гражданского уложения 1900 г.) — это осуществление лицом своих прав лишь с целью причинить вред другому лицу.

Таким образом, сущностными признаками шиканы, отличающей ее от иных форм злоупотребления правом, являются:

• совершение только в виде действия;
• наличие только прямого умысла лица;
• цель — причинить вред — это основной признак шиканы.

Пример шиканы: кредитор умышленно избегает получения возврата долга от должника, а затем подает на него в суд с целью признания его банкротом.

Обход закона — это совершение деяния, которое прямо не нарушает предписание закона, но подрывает цель, на достижение которой это предписание направлено. Таким образом, обход закона как форма злоупотребления правом всегда совершается с противоправной целью.

Пример обхода закона: передача доли в праве общей долевой собственности путем договора дарения в обход норм о преимущественном праве покупки.

Иное недобросовестное поведение — это различные формы злоупотребления правом, например, недобросовестная конкуренция.

Злоупотребление правом имеет межотраслевой характер, поскольку данное негативное явление характерно для материальных, процессуальных, частных и публичных отраслей права.

Безусловно, в наибольшей степени оно присуще частным отраслям права в силу действия принципа диспозитивности, при котором «разрешено все, что не запрещено», что открывает простор для различного рода злоупотреблений.

В гражданском праве к злоупотреблениям относят: предъявление несоразмерных требований к должнику (например, при небольшой просрочке в рамках кредитного договора), приобретение потребителем товара без цели обращения его в собственность (например, покупка дорогого костюма для торжества, а потом сдача его обратно как не подошедшего по фасону и т.п.).

В процессуальных отраслях права (арбитражный и гражданский процесс) к злоупотреблению правом относят такие действия, как непредставление доказательств, затягивание процесса во времени, опоздания или неявка на судебный процесс и т.п.

В публичных отраслях права злоупотребление правом проявляется по-разному. Например, в Уголовном кодексе РФ злоупотребление конкретными правами может рассматриваться как состав преступления («Злоупотребление должностными полномочиями» (ст. 285 УК РФ) и т.д.).

В уголовном процессуальном праве злоупотребление правом может выражаться в затягивании процесса обвиняемым (например, длительным изучение уголовного дела, подачей бесконечных жалоб и ходатайств), неоднократные неявки адвоката-защитника для участия в процессуальных действиях на этапе предварительного расследования, а также в судебное разбирательство, в том числе и совершаемые по мотиву занятости адвоката в другом процессе

Причины злоупотребления правом носят, как объективный, так и субъективный характер:

• с объективной стороны невозможно предусмотреть и урегулировать всевозможные нюансы жизненных ситуаций нормами права. В связи с чем всегда остаются какие-то «лазейки в законе», которые лицо может использовать во вред другим лицам, но в пользу себе. В этом очевидно и заключается коварность злоупотребления правом, поскольку лицо формально не нарушает норм права (иначе это было бы правонарушением), но действуя в рамках своих прав, употребляет его «во зло» другим лицам. Таким образом, чем более абстрактно правовое регулирование (например, на уровне принципов права), тем более велика вероятность злоупотребить правом.
• с субъективной стороны лицо, злоупотребляющее правом, безусловно, имеет деформированное правосознание, поскольку, действуя с умыслом, использует право не во благо, а в ущерб правам и интересам иных лиц. Также очевидно, что далеко не все лица, понимающие соблазн от выгод злоупотребить правом, будут действовать подобным образом.

Последствия злоупотребления правом. Общие последствия злоупотребления правом сформулированы также в ст. 10 ГК РФ, к ним относятся:

• отказ лицу, злоупотребившему правом, в защите принадлежащего ему права полностью или частично;
• возможность потерпевшему лицу потребовать возмещение убытков от лица, причинившего ущерб потерпевшему;
• возможность по инициативе суда (в случае обхода закона) или по требованию потерпевшего применить другие последствия — санкции, предусмотренные законом (например, признание сделки недействительной).

В процессуальном праве последствиями (санкциями) злоупотребления правом может стать возложение на такое лицо обязанности уплатить все судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела (ст. 111 АПК РФ).